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关于印发《定海区“三小”引导规划》的通知
发布日期:2017-12-27 浏览次数: 来源: 市市场监管局定海分局

各科室、所、白泉分局、直属单位:

为进一步巩固和深化我区小作坊小餐饮店小食杂店(以下简称“三小”)的食品安全整治、规范、提升的工作成果,促进“三小”结构优化和转型升级,现制定《定海区“三小”引导规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

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定海区“三小”引导规划

2017年~2020年)

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食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。近年来定海区小作坊、小食杂店、小餐饮店(以下简称“三小”)在快速发展的同时,一定程度上存在网点布局不够合理、业态结构不够优化、规范化服务有待提高、食品质量安全隐患犹存等不容忽视的问题,与人民群众不断增长和提升的食品安全服务需求仍有一定差距。为了进一步提高我区“三小”的食品安全水平,扎实推进“三小”持续健康发展,现根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》以及省、市局对“三小”食品安全操作规范相关要求,特制定本引导规划。

(一)落实引导本规划,引导行业科学发展。单位要牵头围绕优化“三小”行业结构、转变经济增长方式、提升发展水平,有计划、有步骤地抓好本规划的贯彻落实,发展目标和重点任务中要有“三小”行业的相关内容,努力在突出特色、培育品牌企业、发展节约型以及加强人才培养等方面取得实质进展,更好地满足不同层次、日益多样的“三小”行业需求。

(二)推行合理规划,帮扶行业规范提升。按照“合理布局、突出特色”的要求,将“三小”行业布局纳入我区商业网点规划、城市整体升级改造中去,形成职能部门合力,给予政策倾斜,同步指导“三小”行业规范建设的工作联合机制。

(三)加强宣传力度,遵守相关法律法规。充分利用电视、电台、报纸、杂志、网络、宣传栏等,开展多渠道、多载体、多形式的对外普法宣传活动。要充分利用互联网、微博、微信开展法制宣传教育,使各“三小”经营户严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》、省、市局对“三小”食品安全操作规范、《食品添加剂使用标准》等法律法规和食品安全标准,切实要求各“三小”经营户履行单位食品安全第一责任人的责任,视食品安全为己任,承担社会责任,对广大人民群众安全负责。

(四)引导依法规范经营,积极组织各行业开展培训。“三小”经营户在取得合法证照的前提下从事服务、生产和销售,不超范围经营;保证从业人员须持有效健康证上岗的,一定要持证上岗,积极组织参加市场监督管理等部门组织的各类食品安全知识培训,有效提升食品从业人员食品安全业务能力。

(五)加强卫生管理,不断改善经营条件。结合我区现状,在日常监管中不断加强“三小”行业的经营场所卫生条件和设施监督管理,切实加强门店卫生管理,积极配合有关部门强化餐厨垃圾收运、处置。各单位可以按照辖区实际情况,按镇(街道)、社区(村)实施分类监督管理。

(六)认真查验票证,强化食品安全管理。要引导“三小”各单位建立健全从业人员健康管理、培训管理、卫生管理、生产加工工作规范流程管理以及相关制度公示落实管理等等。建立专人负责食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、登记查验制度。同时,监督“三小”单位把关原料采购。决不购买、存储、使用亚硝酸盐和销售织纹螺、河豚鱼等有毒有害食品;决不采购、加工、销售、使用《食品安全法》禁止生产经营的食品及其辅料;决不添加非食用物质和滥用食品添加剂;决不经销“三无”和过期、变质、假冒、伪劣食品;决不从证照不全的供货商进货等等。

(七)加强规范引导,遵守相关规范操作。按照《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》和省、市局对“三小”食品安全操作规范,责任区监管人员要引导“三小”经营户认真落实。

(八)坚持诚信经营,倡导健康饮食行为。以诚信为本,口碑为重,坚持做良心食品、放心食品;主动组织开展食品安全法律法规及科普知识的宣传教育,提供科学消费信息,倡导健康饮食行为。

(九)加强应急管理,及时配合规范处置。“三小”单位发生食品安全事故时,应依据《食品安全法》规定,立即向市场监管、卫生等部门报告,并配合市场监管等部门采取保存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和保护现场等控制措施。

(十)加强行业管理,发挥行业协会作用。加强行业标准的培训、交流,使其在规范企业经营和服务行为等方面切实发挥出应有的作用。充分发挥各行业协会等中介组织的作用,支持行业协会在加强行业自律、维护企业利益、沟通行业信息、加强业务交流、推广先进技术以及人员培训等方面做好工作。

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